黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局把“我為群眾辦實事”實踐活動作為檢驗開展黨史學(xué)習(xí)教育成果的重要手段，結(jié)合主責(zé)主業(yè)，以“干部返鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動”為載體，切實提升“我為群眾辦實事”實踐活動成效，把黨史學(xué)習(xí)教育融合到業(yè)務(wù)工作中，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。圍繞“一個目標(biāo)”——鞏固脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
為鞏固脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局充分發(fā)揮黨員干部的規(guī)劃引領(lǐng)作用和帶頭作用，第一時間動員局系統(tǒng)符合條件的干部職工主動報名投入“干部返鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動”。
截至2021年7月30日，昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共派出干部返鄉(xiāng)工作組人員62名，產(chǎn)業(yè)振興業(yè)務(wù)工作組人員321名，深入昆明共102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），1222個行政村，探索一套“措施接地氣、項目能落地、實施有保障”的鄉(xiāng)村振興發(fā)展方案，助推全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。堅持“兩個導(dǎo)向”——問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題作為規(guī)劃行動的指引和方向。321名干部職工于2021年7月26日至8月8日脫產(chǎn)兩周，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、自然村進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，全面的摸清所在村的人口情況、經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、用地情況、人居環(huán)境等基礎(chǔ)信息，填寫《村莊基本情況表》《訪談記錄表》，形成《村莊調(diào)研報告》，為規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。
為真正構(gòu)建起長效機制，達(dá)到規(guī)劃效果，全體干部職工通過對村莊進(jìn)行調(diào)研，立足村莊條件，總結(jié)村莊特點，圍繞村莊土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施配置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理等鄉(xiāng)村振興目標(biāo)要求和群眾所想所盼，梳理提出村莊的發(fā)展定位、發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、主導(dǎo)原則、重點任務(wù)等，梳理形成《村莊發(fā)展清單》，為規(guī)劃提供重要參考。緊扣“三個優(yōu)勢”——自然優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢
在脫產(chǎn)調(diào)研中，各工作組把所在鄉(xiāng)村的自然條件、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作為村莊發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的充分條件，以調(diào)研會議、實地走訪、發(fā)放問卷等信息采集方式深入了解村莊發(fā)展條件，評估鄉(xiāng)村氣候、土壤、水源等農(nóng)業(yè)發(fā)展必要因素，根據(jù)鄉(xiāng)村地理位置、人文、資源等優(yōu)勢，厘清一條因地制宜的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
另外，工作組還針對鄉(xiāng)村現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評價和分析，梳理了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈從生產(chǎn)、加工、運營、銷售全流程存在的問題，提出行之有效的解決辦法。力求把鄉(xiāng)村三個優(yōu)勢融入產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，制定一個資源落地、產(chǎn)業(yè)平衡、生態(tài)環(huán)保的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。克服“四種傾向”——堅決杜絕等待觀望、隨波逐流、急于求成、脫離實際
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強化組織領(lǐng)導(dǎo)，杜絕等待觀望、隨波逐流、急于求成、脫離實際的不良作風(fēng)，做實產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃工作。
事前動員加強使命擔(dān)當(dāng)。7月23日，組織全局系統(tǒng)全體干部職工召開“干部返鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動”動員大會，黨組書記、局長做動員，要求參與行動的黨員明初心擔(dān)使命，聚焦農(nóng)村發(fā)展遇到的難點焦點問題，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、干部全員參與，變“被動落實”為“主動服務(wù)”，科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)振興方案。
細(xì)化實化落實工作重點。分管領(lǐng)導(dǎo)就規(guī)劃行動開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確各工作組的工作責(zé)任，對產(chǎn)業(yè)振興內(nèi)涵、基本原則、工作步驟、產(chǎn)業(yè)振興內(nèi)容指引進(jìn)行解說，確保干出成效、創(chuàng)出經(jīng)驗、堅決完成好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重大政治任務(wù)。定期監(jiān)督增強工作協(xié)同。
為掌握行動回鄉(xiāng)干部工作組及產(chǎn)業(yè)振興業(yè)務(wù)工作組各項工作進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難，確保完成方案和規(guī)劃的編制，從9月起，各工作組需定期上報《昆明市“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動”進(jìn)展情況統(tǒng)計表》，實時監(jiān)督工作進(jìn)展情況，避免干部不作為的情況發(fā)生。促進(jìn)“五個轉(zhuǎn)變”——推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
在規(guī)劃行動中，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以促“五個轉(zhuǎn)變”推動產(chǎn)業(yè)振興。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由粗放經(jīng)營向精耕細(xì)作轉(zhuǎn)變。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)低、小、散的現(xiàn)狀，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方案編制提出因地制宜的原則，聚集資源，集中力量，圍繞建設(shè)“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”和“一村一品”，做強做優(yōu)富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。二是“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主體是農(nóng)村，受益者是廣大農(nóng)民群眾，農(nóng)民群眾的智慧和力量是鄉(xiāng)村長效發(fā)展的內(nèi)生動力。昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求在規(guī)劃工作中廣泛征求群眾的意見及建議，以解決農(nóng)民問題，提高農(nóng)民收入為導(dǎo)向制定方案，從根本上解決農(nóng)村現(xiàn)有的深層次的矛盾。三是單一經(jīng)營向多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。在規(guī)劃編制中，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以培育壯大農(nóng)村新型經(jīng)營主體為突破點，從培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體著手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃更貼合時代發(fā)展需要，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營形式從單一向多元的轉(zhuǎn)變。四是實現(xiàn)產(chǎn)品向品牌的轉(zhuǎn)變。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合當(dāng)前綠色食品牌及“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”打造，在鄉(xiāng)村規(guī)劃中融入品牌打造，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品向品牌轉(zhuǎn)變，走生態(tài)、高產(chǎn)、高質(zhì)量的綠色品牌之路。五是低端產(chǎn)業(yè)模式向中高端產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變。結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“一五十百千”示范創(chuàng)建，“十四五”時期，打造10個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個精品示范村、1000個美麗村莊，精品示范村重點打造成田園綜合體，美麗鄉(xiāng)村打造成宜居宜業(yè)宜游的美麗村莊。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在鄉(xiāng)村規(guī)劃中將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意經(jīng)濟的跨界融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)產(chǎn)品消費方式、休閑旅游方式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。（昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 供稿）
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