玉溪峨山縣富良棚鄉(xiāng)地處高寒山區(qū)，受山區(qū)地理條件限制道路交通多為彎急、路窄、坡陡、箐深道路，而農(nóng)村地區(qū)交通設(shè)施不完善，道路交通面臨難管、事故難預(yù)防等多重困難，同時農(nóng)村地區(qū)群眾出行以拖拉機、三輪車為主，多重因素導(dǎo)致富良棚鄉(xiāng)交通管理難度大、交通事故預(yù)防較困難，為破解這一難題，峨山縣公安局富良棚派出所牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，將農(nóng)村道路交通管理作為“為民辦實事”的重要抓手，著力“四推動”，堅決筑牢農(nóng)村道路交通管理防線，有效遏制道路交通事故。

推動監(jiān)督責任落實

針對農(nóng)村道路交通安全管理的嚴峻形勢和工作短板，主動爭取鄉(xiāng)黨委、政府重視支持，打通責任落實的“堵點”。一是思想重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府專題研究部署全鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通管理工作，組織各村委會、鄉(xiāng)各中心站所負責人召開全鄉(xiāng)道路交通安全管理會議，進一步明確責任、落實機構(gòu)、保障制度，研究措施，壓實責任，增強了全鄉(xiāng)上下農(nóng)村道路交通治理的思想自覺和行動自覺。

二是制度落實。專題向鄉(xiāng)黨委政府匯報農(nóng)村道路交通管理工作，推動農(nóng)村道路交通安全工作目標，具體細化了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任清單，明確了人員、裝備、保障標準。

三是考核精準。建立健全考核、督導(dǎo)、問責“三項機制”，將道路交通安全工作統(tǒng)籌納入平安建設(shè)、安全生產(chǎn)考核，設(shè)立為單獨考核項目，實行“一月一通報，一月一督促”，倒逼緊盯不放、一抓到底。

推動安全隱患治理

突出源頭防范，從農(nóng)村交通“人車路”三大安全難題入手化解風險。

一是整治“路”的安全隱患。完善隱患常態(tài)排查、精準報告等工作流程，聯(lián)合交通、交警等部門，全面排查“坡陡、箐深、彎急、路窄”等安全隱患2處，重點整治“臨崖、臨水”無防護欄的5處，對于隱患點寫明具體點位、治理情況、現(xiàn)場照片等信息，有效杜絕了“排而不改，久拖不改”的問題。

二是提升“車”的安全性能。將農(nóng)村面包車、兩（三）摩托車、貨車等作為農(nóng)村道路車輛管理的重點，全面摸排底數(shù)，全方位開展清理整治“不落戶、不上牌、不年檢”突出情況，開展摩托車送檢、送考下鄉(xiāng)上門活動，大幅減少檢驗不主動、駕考不積極的現(xiàn)狀，今年配合開展摩托車年檢2次，組織摩托車駕考培訓(xùn)考試1次。

三是強化“人”的安全意識。緊密結(jié)合農(nóng)村特點，推進宣傳欄每村一塊、警示語每村口一條、大喇叭每天一播、安全課每月一次，用“聽得懂、記得住、能遵守”彝族語言營造濃厚宣傳氛圍，使得交通安全人人知曉、人人遵守。

推動違法行為整治

以事故預(yù)防“減量控大”為抓手，以“七一”“COPO15”安保為契機，嚴查嚴控各類交通違法行為，農(nóng)村道路違法行為大幅減少。一是強化“街天”定點管控。設(shè)置“街天”定點查緝，對三輪摩托車非法載人、拖拉機違規(guī)上路、面包車超員等農(nóng)村突出交通違法行為逢車必查，2021年，組織開展路檢路查行動30余次，查處交通違法行為23人次。

二是加強動態(tài)巡邏管控。在農(nóng)村公路出入村、鄉(xiāng)道口、集市口，上下學途經(jīng)路等重點路段開展巡邏執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)面包車超員、超速行駛、三輪摩托車違法載人、拖拉機違規(guī)上路等違法行為，今年共開展巡邏管控60余次。

三是加強重點時段管控。針對節(jié)假日、紅白喜事、趕集日等特定時段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要交通干線、務(wù)工人員進出要道、危險復(fù)雜道路等特定路段開展查控工作，及時發(fā)現(xiàn)、糾正、查處各類交通違法行為，特別是周五農(nóng)村中小學生放學回家和周日學生集中返校等重點時段的巡邏管控，嚴查嚴處非法營運車輛、貨車違法搭乘學生、超員載客等違法行為。

推動兩站兩員工作

樹立“警力有限民力無窮”理念，把“兩站兩員”作為交通安全的重要抓手，充分發(fā)揮其職能作用，將交通管理的觸角延伸至到各村各戶，守護好群眾的生命安全防線。一是解決怎么用的問題。將“兩站兩員”作為交通安全屏障第一道防線，利用直接面對群眾、接觸面廣的顯著優(yōu)勢，將“兩員”撒向轄區(qū)村村寨寨開展勸導(dǎo)工作，并定期組織“兩員”人員培訓(xùn)，有意識的提高勸導(dǎo)員交通宣傳技巧，用群眾聽得懂、樂意接受、警示效果好的方式傳遞文明駕駛、安全行車、生命至上理念。

二是解決怎么做的問題。勸導(dǎo)站對過往車輛的安全逐人勸導(dǎo)，減少車輛違反道路交通安全法規(guī)，杜絕因違規(guī)超員、超速等交通違法行為致使人員的傷亡事故；勸導(dǎo)員發(fā)揮人熟、地熟、情況熟優(yōu)勢，對三輪摩托車違法載人、面包車超員等交通違法行為進行有效勸導(dǎo)，堅決杜絕違規(guī)載人發(fā)生重特大交通事故，并用好農(nóng)村“大喇叭”將交通安全宣傳廣播傳遞到各家各戶，奏響轄區(qū)平安曲。

三是解決怎么發(fā)揮的作用。充分評估農(nóng)村地區(qū)交通安全形勢，“酒駕”“三輪車載人”“拖拉機違規(guī)上路”等易引發(fā)重特大交通事故放在首位，緊盯紅白喜事、請客聚餐采取針對性宣傳方式，將壓力層層傳導(dǎo)，使群眾務(wù)必記牢：請客莫勸酒、同飲擔風險、酒駕不可為、犯法要負責，讓交通違法行為人人參與、人人負責、人人盡責，抓住問題的實質(zhì)和關(guān)鍵，將交通管理工作做得更實更好，堅決守護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。