政法教育整頓工作部署開展以來，五華區(qū)人民檢察院認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神以及全國、全省、全市、全區(qū)政法隊伍教育整頓精神和最高檢、省院、市院關(guān)于抓好政法機(jī)關(guān)教育整頓工作的要求，緊密結(jié)合自身實際，敢于動真碰硬，壓緊壓實責(zé)任,聚焦“八大頑瘴痼疾”整治，堅持問題導(dǎo)向，加大整改力度，除痛點、治堵點、攻難點，取得了顯著成效。

現(xiàn)將整治成效予以公示

誠請社會各界監(jiān)督

一、整治違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”情況

充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶頭作用，綜合運用“一把手”講黨課、政治輪訓(xùn)、警示教育、專題講座、簽訂《公開承諾書》、手機(jī)彩鈴提示等方式，強化思想認(rèn)識，全體檢察干警思想受到深刻洗禮，如實記錄、報告檢察辦案等重大事項，做到“逢問必錄”。結(jié)合干警主動填報情況，對2018年以來三名檢察人員違紀(jì)違法案件開展倒查，發(fā)現(xiàn)違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”線索1件，現(xiàn)已將線索移送區(qū)教育整頓辦；2名檢察人員主動說明2017年違紀(jì)行為違反“三個規(guī)定”。制定《昆明市五華區(qū)人民檢察院關(guān)于貫徹落實“三個規(guī)定”及重大事項記錄報告制度的實施辦法》。細(xì)化落實三個規(guī)定的具體措施，解決三個規(guī)定執(zhí)行不徹底的問題，進(jìn)一步防范違反三個規(guī)定行為的發(fā)生。進(jìn)一步嚴(yán)格辦案紀(jì)律、規(guī)范司法行為、提高案件質(zhì)量、強化司法公正。

二、整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動

通過動員部署會、政策解讀、警示教育、談心談話等多種方式，深入宣傳禁止檢察人員和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動相關(guān)政策。通過全面自查結(jié)合智能化數(shù)據(jù)排查，共排查出涉及我院干警家屬從事經(jīng)營活動信息為22人29家市場主體，其中注銷（吊銷）19家、續(xù)存10家，經(jīng)排查，涉及人員均不存在違規(guī)從事經(jīng)營活動情況，涉及的市場主體均與我院無業(yè)務(wù)往來。通過干警主動報告家屬從事律師職業(yè)信息，排查出2名干警家屬違規(guī)代理我院案件，存在違規(guī)從事經(jīng)營活動情況。針對此類問題，我院同步制定了《昆明市五華區(qū)人民檢察院檢察人員親屬從事律師、司法中介等職業(yè)報備辦法（試行）》、《昆明市五華區(qū)人民檢察院進(jìn)一步明確檢察人員違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸政策界限的辦法（試行）》，引導(dǎo)和督促檢察人員進(jìn)一步掌握相關(guān)紀(jì)律要求，明確紀(jì)律紅線和廉潔底線，純潔工作圈、生活圈、朋友圈，杜絕親屬子女在本人管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)違規(guī)從事經(jīng)營活動。

三、整治違規(guī)參股借貸情況

五華區(qū)人民檢察院76名在編檢察干警、60名合同制書記員、50名離任干警及家屬全部納入專項整治范圍，積極主動填寫了自檢自查表。在院內(nèi)設(shè)立檢察長信箱，面向社會公布舉報電話和網(wǎng)址郵箱，受理群眾投訴和舉報，將干警及家屬信息移交市級機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行智能化排查，多渠道掌握本院工作人員違規(guī)參股借貸情況的底數(shù)。截止目前，我院未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)參股借貸問題。通過整治，引導(dǎo)和督促檢察干警進(jìn)一步明晰相關(guān)紀(jì)律要求，樹立正確的人生觀、價值觀，自覺規(guī)范和純潔社會交往行為，有效杜絕違規(guī)問題的發(fā)生。

四、整治有案不立、壓案不查、有罪不究情況

一是全面開展自查。共開展政策宣講4次，組織開展自查填報5輪，涵蓋全體在職在編人員、聘用制書記、離退休人員。1名檢察官填報存在“有罪不究”情形。二是深入開展評查。圍繞不捕、不訴、撤訴、移送單位撤回、改變定性等情況，開展自查案件3400件，組織交叉評查367件，最終確定無過錯案件3364件，認(rèn)為存在瑕疵的案件36件。對評查發(fā)現(xiàn)的辦案中存在的36個瑕疵問題，已按要求逐案進(jìn)行了整改。對干警主動報告并核查認(rèn)定的1起有罪不究問題，已將承辦人調(diào)離執(zhí)法崗位。通過整治，進(jìn)一步增強了檢察人員能動司法意識，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法意識，有力解決刑事辦案中重配合、輕監(jiān)督制約問題，有效發(fā)揮民事、行政訴訟監(jiān)督職能，更加自覺地履行維護(hù)國家利益、社會公共利益的公益訴訟檢察職能。

五、整治違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行情況

通過對五華區(qū)監(jiān)獄、五華區(qū)看守所、五華區(qū)法院從1990年至2020年辦理的減假暫案件進(jìn)行排查�？偣才挪榘讣�16173件，對評查發(fā)現(xiàn)的198個問題提出口頭檢察建議11個，發(fā)出書面檢察建議1份，發(fā)出糾正違法通知書2份�，F(xiàn)已全面評查完畢。針對發(fā)現(xiàn)的問題，制定了《昆明市五華區(qū)檢察與云南省五華監(jiān)獄暫予監(jiān)外執(zhí)行管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范案件辦理，堅決糾正和遏制違規(guī)違法“減假暫”問題，進(jìn)一步提升監(jiān)督能力。

六、整治檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客

通過自查和組織排查，我院共梳理確定離任后從事律師行業(yè)人員為5名，其中通過信息比對，發(fā)現(xiàn)1名干警離職后從事律師執(zhí)業(yè)，且在我院2015年辦理的案件中違規(guī)擔(dān)任辯護(hù)人，現(xiàn)該情況已移交司法行政機(jī)關(guān)處理。為防止類似情況發(fā)生，我院牽頭制定了《昆明市五華區(qū)人民法院昆明市五華區(qū)人民檢察院昆明市五華區(qū)司法局關(guān)于從嚴(yán)管理法院、檢察院離任工作人員從事法律執(zhí)業(yè)的十條規(guī)定(試行)》，有效阻斷檢察官離任后違規(guī)從業(yè)的渠道，鏟除司法掮客滋生的土壤，不斷優(yōu)化司法生態(tài)。

七、整治在信息化和基建項目中牟取不正當(dāng)利益

全院76名干警填報了《檢察人員及配偶、子女及其配偶“在信息化和基建項目中牟取不正當(dāng)利益”情況自查報告表》，做到全覆蓋、情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。對近年來開展的信息化和基建項目會計憑證、備案合同、采購臺賬及相關(guān)政策、制度、文件，開展項目評查。將近年來我省在信息化和基建項目中違法違紀(jì)公司名單與我院開展項目進(jìn)行比對，制定我院班子成員、項目主管、參與部門工作人員在信息化和基建項目中職責(zé)清單，突出關(guān)鍵少數(shù)、壓實責(zé)任。經(jīng)過自檢自查，現(xiàn)尚未發(fā)現(xiàn)在信息化和基建項目中牟取不正當(dāng)利益問題的事項及人員，尚未發(fā)現(xiàn)在信息化和基建項目中牟取不正當(dāng)利益問題的重要線索。針對專項整治暴露的薄弱環(huán)節(jié)，制定了《昆明市五華區(qū)人民檢察院“三重一大”決策管理辦法》，進(jìn)一步完善我院內(nèi)部制度；根據(jù)檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)特點，按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制衡的要求形成了《昆明市五華區(qū)人民檢察院內(nèi)控管理制度匯編》《昆明市五華區(qū)人民檢察院內(nèi)控管理手冊(試行)》，建成符合《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》和省、市院管理要求的單位內(nèi)控制度體系。

八、整治檢察業(yè)務(wù)中監(jiān)督不到位、監(jiān)督虛化、監(jiān)督失守問題方面

通過3輪監(jiān)督不到位、監(jiān)督虛化、監(jiān)督失守專項整治填報和專題動員，共有24名干警填報在工作存在“監(jiān)督不到位、監(jiān)督不力、監(jiān)督虛化”的情況。經(jīng)甄別核實，認(rèn)定11人21件案件存在“監(jiān)督不到位、監(jiān)督不力、監(jiān)督虛化”問題，現(xiàn)涉及人員及問題已全部處理完畢。通過整治，進(jìn)一步增強檢察人員法律監(jiān)督意識，確保監(jiān)督工作不偏、不虛、不空，自覺把監(jiān)督責(zé)任落到具體案件辦理的全過程。

下一步，五華區(qū)人民檢察院將圍繞突出問題，找準(zhǔn)弱項短板，把“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，不斷鞏固深化教育整頓成果。虛心接受社會各界的監(jiān)督，接受人民群眾的批評，讓人民群眾真切感受到檢察溫度和檢察擔(dān)當(dāng)，以更優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品回應(yīng)人民群眾的新需求和新期待。